Световно първенство в Русия:преглед на политиката, Две години по-късно

Изминаха близо две години от Световното първенство през 2018 г. и установяването на общия резултат е трудна задача. първо, турнирът има причина да бъде запомнен с любов от феновете:вълнуващ, атрактивен футбол, силен домакински отбор, и няколко изненади (ранното напускане на Германия, Бягането на Хърватия до финала и елиминирането на Испания от Русия със сигурност остават в паметта). Това заедно с въвеждането на VAR гарантира, че турнирът се оказа забавен. От гледна точка на Кремъл това помогна да се демонстрира, че страната има оперативния капацитет да бъде домакин на такова организационно интензивно събитие, по този начин (частично) оправдавайки избора им за домакин – решение, което беше поставено под въпрос във футболните и политическите сфери по целия свят.

Такъв разпит беше оправдан; корупцията настрана, Мястото на Русия на световната сцена се случи в интересно време. От тяхното (предполагаемо) участие в свалянето на MH17, за намеса в изборите, за ролята им в сирийската гражданска война, за незаконното им нахлуване и анексиране на Крим през 2014 г. и войната им с Грузия през 2008 г., това е държава, която беше, ако не друго, международно разрушителна. Наистина, това беше първото Световно първенство по футбол, което се провежда от страна под международни икономически санкции; за някои наблюдатели това беше опит на Москва – във връзка със Зимните олимпийски игри през 2014 г. – да демонстрира, че не може да бъде изолирана от ЕС и Запада.

Световното първенство в Русия беше неизбежно политическо, както открито, така и дискретно. В първия мач Путин и Мохамед бин Салман се ръкуваха, с присъстващи 20 държавни глави – най-много на мач от Световно първенство. Встъпителните и заключителните речи отразяват това, с техните разговори за международна общност и руско приятелство, предизвикателни предположения на световната сцена. Както при много големи спортни събития, това беше повод, подкрепен с милиони рубли, такъв, който гарантира, че Олимпийските игри през 2014 г. са последвани с категорично доказателство, че оперативният успех на първото събитие не е еднократен.

По този начин, турнирът беше видян от Кремъл по същия начин, по който бяха Зимните олимпийски игри през 2014 г., като начин за подобряване на имиджа на Русия в световен мащаб, и по-специално на Запад. Какви по-добри места за промяна на мненията от две от най-големите зрителски събития на планетата?

Тези мегасъбития бяха възможности за възстановяване на Русия като една от великите сили, способен на величие, спектакъл, и приветства международната общност на нейните брегове. Те съставиха важна част от стратегията за мека сила на Кремъл, която има за цел да използва невоенни ресурси, за да спечели позиция в глобалната общност. Докато Русия вече не е икономическа суперсила, той се стреми да упражнява власт чрез други средства, и тяхната официална външна политика признава меката сила като „неразделна част от усилията за постигане на външнополитическите цели“. Една от външнополитическите цели на Русия е „да консолидира позицията на Руската федерация като център на влияние в днешния свят“. което със сигурност е основен двигател за придобиване на спортни събития, особено тъй като те могат да им помогнат и в друга цел; „[усилване] на ролята на Русия в международната култура“.

Самият Путин каза в статия за руското посолство в Обединеното кралство, че руското правителство трябва да обсъди как да „извлече максимална полза за имиджа на Русия от домакинството на големи международни събития“. Какъв е желаният международен имидж на Кремъл, все пак, е малко сложен, особено предвид другите им (споменатите по-горе) международни дейности.

вътрешен, също Световното първенство беше полезно. Това позволи икономическото възстановяване да се случи в няколко града в Русия, пренасочване на средства към места, които иначе може да са останали с нисък приоритет. От десетте града домакини, шест функции в рейтинга за потенциални събития на R&C за 2018 г. (регионът Москва е изключен). Да бъдеш град домакин носи със себе си определени инфраструктурни изисквания, например хотели, пътища, и връзки с градския транспорт. Като такъв, Световната купа е идеална за разпределяне на правителствени инвестиции в области, които може да са по-податливи на икономическо и политическо пренебрежение. Русия построи девет от дванадесетте си стадиона за Световно първенство и реновира три други за осемте години, след като беше обявена за домакин (през 2010 г.). Турнирът беше идеална възможност за регионите – както и за нацията като цяло – да се харесат на международната публика.

Турнирът беше използван и за решаване на вътрешни проблеми, свързани с поведението на футболните фенове в Русия. Преди Световното първенство, имаше широко разпространена загриженост в западните медии, че руските хулигани – както стана свидетел във Франция по време на еврото през 2016 г. – ще предизвикат проблеми и ще доведат до насилие и смущения по време на изданието през 2018 г. Преди турнира през 2018 г. Путин подбуди чистка срещу високопоставени футболни хулигани в цяла Русия. Това, типично за руската политика, помогна да се осигури гладко протичане на турнира, което означава, че международното мнение не е накърнено, докато опасенията за сигурността са премахнати във вътрешността. Този вид поддържане на имиджа на „две нива“ е характерен за стратегията на Кремъл за мегасъбития.

Освен това, събитията, които се проведоха извън провеждането на Световната купа, позволиха на турнира да действа като противотежест на, или димна завеса за, международно разрушителни дейности. Джоузеф Най, ученият, който измисли термина „мека сила“, твърди, че нахлуването в Крим през 2014 г. е попречило на Русия да максимизира печалбите с мека сила от Зимните олимпийски игри. Подобен аргумент може да се приложи към домакинството на Русия на Световното първенство по футбол и отравянето с Новичок скоро преди това. Въпреки това, това тълкуване не признава, че участието в международно незаконна дейност, когато е близо до организирането на мега-събитие, позволява на приемащата нация да представи два образа на себе си. първо, има образ на Русия в чужбина; разрушителен, далече, и в по-голямата си част лошо . второ, има образа на Русия като домакин:приветлив, организиран, приятелски, и т.н. – силен . Съпоставянето на тези два контрастиращи образа позволява на Русия да изглежда „силна, но лоша“ на световната сцена. От една страна, те са способни да организират страхотни турнири и да приветстват света. От друга страна, нарушават международните норми и международното право. Така или иначе, техният имидж не страда толкова, колкото би без мегасъбитието да се проведе, и се представя конкурентен дискурс, за да се противопостави на онези, които критикуват другата му международна дейност.

Извън икономическото възстановяване, Световното първенство по футбол създава път, чрез който национализмът може да проникне във вътрешните работи. Международната конкуренция е идеалната арена за разцвет на национализма поради присъщите му връзки с националната гордост и патриотизъм. Самият Путин определи турнира като организиран от народа на Русия, кара ги да почувстват, че имат залог в успеха му; турнирът редовно беше определян като „наш“ от Путин.

Граждани, осъзнавайки международното значение, което едно мегасъбитие носи със себе си, могат да бъдат определени като непатриотични, ако направят нещо, за да застрашат съдбата на турнира, например разпитване на вътрешните работи или на правителството. Това беше допълнително демонстрирано, когато руското правителство спря всички доклади за насилствени престъпления по време на Световното първенство по футбол; Путин дори стигна дотам, че каза на полицията, че „имиджът на нацията зависи от вашата упорита работа“.

Полезността на Световното първенство по футбол беше най-очевидна, когато правителството на Путин обяви пенсионни реформи (увеличаване на възрастта за пенсиониране за мъжете с 5 години и за жените с 8) на 14 юни, съвпада с мача на откриването на Световното първенство. Не бяха проведени протести в 11-те градове домакини на Световната купа поради регламент, забраняващ протестите в градовете домакини по време на турнира. Всички протести, проведени в деня на обявяването, биха могли лесно да бъдат закрити от държавни източници с оправданието, че потенциално застрашават международния имидж на Русия, и следователно не бяха патриотични действия. Освен това, руският национален отбор, който изигра първия си мач същата вечер, подейства като допълнително разсейване на потенциалните протестиращи. Докато рейтингите на одобрение на Путин паднаха до най-ниското си ниво от 2013 г. след това съобщение и протестите се проведоха след турнира, никога не пада под 64%; гневът беше потушен, ако не е изгасена.

Както забраната за докладване на насилствени престъпления, така и обявяването на пенсионната реформа са важни, защото демонстрират представянето от Кремъл на турнира като национален проект. Такъв дискурс води до сливане на идеята за турнира – както когато е планиран, така и в ход – с идеята за държавата, и нацията. политически въпроси, опозиция, и прегрешенията стават форми на лека измяна, застрашавайки бъдещето на страната. Такава вътрешна сигурност осигурява по-плавно протичане на турнира, което от своя страна води до по-голямо придобиване на статут в международен план, и подобни печалби предизвикват повишена вътрешна легитимност за Путин и Кремъл. Връзката е циклична, и пример за отношенията, които олицетворяват руската политика за събития на „две нива“.

Разбира се, домакинството на Световно първенство повишава международното присъствие и регионалната осведоменост. Но те също така позволяват ливъридж; за домакините да персонализират ефектите от Световното първенство по свой вкус. В случая на Русия, стратегическите печалби бяха многобройни. Въпреки че ползите, които всяко световно първенство носи, бяха очевидни – например увеличен туризъм и възможности за възстановяване на инфраструктурата – Кремъл също така гарантира, че печели политически, както в страната, така и в чужбина.

Да се ​​каже, че това световно първенство послужи като някаква форма на гениално политическо представяне, би било голямо преувеличение. Въпреки това, то е емблематичен за типа национален образ, който Кремъл се стреми да поддържа на световната сцена. С Катар, който се подготвя за турнир, който вече е обхванат от политически и граждански проблеми, футболните фенове по целия свят трябва да внимават да приемат това, което виждат, за чиста монета.